林芝市外事办2024年法治政府建设情况报告
2024年,市外事办始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,落实市委、市政府推进依法治市的各项决策部署,围绕林芝外事工作大局,不断创新和深化法治建设,坚持以执法治市为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,不断推进我办各项工作制度化、程序化和规范化,结合工作实际,牢固树立法治理念,依法履行外事职能,不断发挥法治在提升外事管理效能和推动外事发展中的重要作用。
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(1) 持续推进学习贯彻习近平法治思想走深走实。将党的二十大和二十届二中、三中全会精神,习近平法治思想和党内法律法规精神,特别是《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国陆地国界法》《保密法》《密码法》纳入学习计划,作为党纪学习教育、党组理论学习中心组学习、支部学习的重要内容,充分利用书籍、报刊、网络等途径,特别是利用“法治西藏”“智慧普法依法治理微平台”等开展形式多样的学习教育。突出年度学法重点。有效推动外事干部遵法学法守法用法,促进外事干部法治意识、法治素养和依法履职能力的全面提升。
(二)持续推进普法宣传教育环境建设。一是利用LED电子屏、宣传展板、手机微信端、集中宣传、基层调研等形式持续组织开展宣讲活动。积极开展3月份平安建设宣传月、“4·15”全民国家安全教育日、“5.12”防灾减灾日集中普法宣传活动。组织干部职工开展在线学法,人均学满30学时,并参加年度学习考试。二是聘请法律顾问。邀请法律顾问赴驻村点朗县金东乡来义村开展法治宣讲,把法律服务送到农牧民群众家门口,促使法律意识在群众心中生根发芽,增强农牧民法治观念。
(三)持续完善法治政府建设制度机制。成立了由党组书记任组长、主任任副组长、分管领导与科室负责人为成员的法治建设领导小组,将普法工作与业务工作同步部署、同步推进。在领导小组统一协调下,结合单位实际,深入落实法治建设规划纲要,认真制定年度普法计划,确保法治建设重大部署、重要任务、重点工作落到实处。
二、存在的不足及原因
虽然2024年我办法治建设工作取得较好成效,但仍然存在一些不足。一是个别人员将法治建设当作软任务,没有从依法治国、依法行政的高度,认识法治建设的重要性,以致法治外事标准化建设积极性不高,存在应付了事心理;二是缺乏法治思维,习惯于延用老方法,不习惯用法律手段解决问题,创新能力不足。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
2024年,我办严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。开展“支部书记大走访”活动,定期前往干部职工家中走访座谈,了解干部职工思想动态,将矛盾纠纷苗头性问题化解在萌芽状态。根据相关要求,将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
2025年,我办将持续深入学习贯彻习近平法治思想,以更高的政治站位、更强的使命担当厉行法治、践行法治,深入推进法治外事建设,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、防范风险的能力和水平,为做好我办各项工作提供更加有力的法治保障。
(一)始终坚持党的领导。提高政治站位,切实增强外事法治工作的政治性。把学习贯彻习近平法治思想摆在突出位置,抓住领导干部这个“关键少数”。
(二)加强法治实践。一是严格落实林芝市外事办公室各项制度,尤其是《林芝市外事办公室领导班子议事规则》《林芝市外事办公室主任办公会制度》《林芝市外事办公室“三重一大”事项集体决策制度》等内部制度,做到以制度管人,以制度管事;二是督促领导班子其他成员和业务科室主要负责人依法行政,严格按照制度规定要求履行职责、行使权力、开展工作。推动完善内部监督和专门监督,形成依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法思维。三是坚决做到依法履职、依法行政,不断提高行政决策能力水平。在开展程序化、流程化办公时,坚决做到照章办事、按流程处理。特别是在文件撰写和办理过程中,要严格按照标准和流程规范制定文件,在公文体例、文字审核、发文程序、数量等各个方面提高公文质量。
(三)加强外事队伍法治教育。通过组织学习,不断提高我办领导干部职工的思想素质和业务能力,逐步提升干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。加大科室间的沟通协调力度,形成工作合力,加强工作督促指导,强化日常监督,加大法治建设对林芝高质量发展的交流融合。
林芝市外事办公室
2025年3月21日
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