政府信息公开

林芝市外侨办2016年政府信息公开工作

年度报告

2016年,市外侨办按照市委、市政府工作部署,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定和《西藏自治区人民政府办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》(藏政办发〔2014〕76号)要求,结合市外侨办2016年度政府信息公开工作开展情况,概述、组织领导和制度建设情况、重点领域政府信息公开工作推进情况、主动公开政府信息,紧密围绕外事工作中心工作,进一步加大政府信息公开力度,积极推进外事工作决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。现向社会公布市外侨办2016年政府信息公开工作年度报告。

一、政府信息公开工作概述

2016年以来,市外侨办认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,立足部门职能,进一步健全组织机构、加强监督检查,积极稳步地开展政府信息公开工作,保障了政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展。全年主要工作情况如下:一是建立健全了市外侨办信息公开工作制度。对信息公开遵循的原则、内容形式等作出具体规定,并健全了组织领导和责任追究制度。二是明确责任。指定专人负责信息公开工作,做好公开信息审查、信息报送、实时更新等工作。三是开展了信息安全自查工作。由市外侨办信息安全工作领导小组具体负责检查活动,检查过程中,及时做好检查记录,加强现场经验交流,对存在问题进行探讨,并提出整改加固建议。四是加强信息队伍建设。定期组织工作培训,及时报送工作动态信息,严格执行公开审查程序,确保信息公开的及时性、准确性。五是拓宽政府信息公开渠道。利用各种传统公开方式的同时,加强网上公开,方便群众了解相关信息。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

(一)健全组织机构。成立了以主要负责人为组长,其他负责人为副组长,各科室负责人为成员的信息公开领导小组,切实保证了政府信息公开领导力量。领导班子高度重视信息公开工作,通过进一步加强信息公开等工作塑造单位形象。领导小组下设办公室,设在综合科,具体负责组织实施领导小组决定事项,研究提出信息发布规划和有关工作方案。

(二)建立健全了政府信息公开制度。一是网站信息公开制度。对微信公众平台,格式及内容,统一标准、统一格式、规范管理。各科室根据各自的工作范围,负责相关栏目信息的内容更新,对信息稿件的质量和时效性严格把关,努力提高信息发布质量。二是会议和文件公开制度。相关会议组织召开由党组决定,相关科室筹办。各类文件发布,相关科室编印,分管领导审核。

三、重点领域政府信息公开工作推进情况

2016年度,市外侨办开展了重点领域网络信息安全检查活动,对门户网站信息系统及核心工作信息系统进行了自查,对重要控制系统进行了调查了解,通过分析面临的安全威胁和风险,查找出了突出问题和薄弱环节,并有针对性的采取了防范对策,切实加强了重点领域网络信息安全。同时加强政府信息公开工作信息化建设。加强门户网站建设和管理,将门户网站作为政府信息公开第一平台,强化网站信息内容建设和资源整合,不断增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能,最大限度地为公众提供信息服务。

四、深入推进重点领域信息公开

继续加大行政权力清单公开力度,依法向社会公开外事工作领域行政职权信息及法律法规。做好预决算公开工作,全面公开本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况,确保公开透明。

五、切实加强政府信息主动公开工作

(一)围绕增强公开实效加强主动公开工作。按照我市政府信息公开暂行办法和2016年林芝市政府公开工作要点要求,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,结合我市外事工作实际,对涉及公共机构节能、公共制度改革、办公用房管理、机关后勤改革等重要内容,增强工作透明度,扩大公众知情权、参与权和监督权。严格执行信息公开保密审查制度,对拟公开的政府信息,坚持“谁公开谁审查、事前审查、全面审查和依法审查”原则,依法依规做好审查工作,确保公开的政府信息准确无误。

(二)积极回应社会关切加大政策解读回应力度。建立了热点舆情收集、报告和回应机制,认真做好政务舆情工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方对外事工作的关切,对涉及外事工作的重大政务舆情、突发事件和热点问题,及时调查处理,依法按程序通过门户网站或公开信箱等渠道发布或回复准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等,做到回应及时、准确,发挥好正面引导作用。对涉及面广、社会关注度高的政策法规和重大措施,积极宣讲政策,解疑释惑,为广大公众了解政策信息提供便利。

六、大力强化依申请公开管理服务工作

加强依申请公开制度建设,严格执行政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等规定和依申请公开促进依法行政机制,强化政府信息公开管理和服务。今年以来,市外侨办未收到公民、法人和其他社会组织申请公开相关信息。

七、不断加强能力建设

(一)加强制度化标准化建设。根据政府信息公开新形势、新要求,完善了市外侨办《政务信息制度》,印发了《西藏自治区人民政府办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》(藏政办发〔2014〕76号),结合本单位实际,有针对性的指导规范开展政府信息公开和日常信息工作,积极组织相关文件精神的传达学习,不定期开展检查和抽查,发现问题,及时督促整改。加强政府信息公开规范化建设,积极做好政府规章和政策性文件清理结果公开,加强规范性文件公开审查,确保应公开尽公开。

(二)加强队伍能力建设。把深化政府信息公开工作与加强外事工作自身建设紧密联系,加强队伍建设,明确责任机构,强化力量配备,及时调整充实政府信息公开工作领导小组成员。政府信息公开领导小组办公室设在办公室,承担和组织协调日常政府信息公开工作,明确了主要负责人和各科室相关负责人具体抓日常工作,确保政府信息公开工作的日常性、连续性,单位具体承办本单位政府信息公开工作,确保政府信息公开工作的顺利开展。建立了经常性教育培训制度,对政府信息公开工作人员开展经常性培训和业务研讨,切实提升工作人员的业务水平。

八、政府信息公开保密审查及监督检查情况

(一)完善保密制度,健全审查机制。制定了《市外侨办信息发布保密管理制度》及信息发布审批制度,凡向外侨办提供或者发布信息的科室,须填写信息审批登记表,经主要领导或分管领导审核批准后,由管理人员依据审批登记表,发布信息。未经审查,任何人不得以任何方式发布信息。对信息保密审查人员实现报备制度。市外侨办按规定将信息保密审查人员向市委保密办备案。

(二)强化监督检查,确保信息安全。市外侨办定期开展政府信息公开情况专项检查,及时整改存在的问题和不足,信息安全工作领导小组积极履职尽责,加大对执行保密法律法规、落实信息发布保密管理制度的检查,加固了信息安全。

九、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2016年,市外侨办认真落实市委、市政府关于政府信息公开工作部署,努力完成工作任务,取得了一定成效,但与市委、市政府的要求和公众期盼相比,还存在一些不足,比如市外侨办在政府信息公开工作方面主要存在信息更新还不够及时,信息公开的范围和内容有待进一步扩大完善,信息安全意识有待加强;部分科室成员对政府信息公开工作重视程度不够,部分信息公开不及时;政府信息公开方式有待创新,公开内容有待充实等问题。针对这些问题,下一步市外侨办将做好以下工作:一是进一步加强信息公开工作的组织领导,继续完善政府信息公开的发布机制,畅通信息发布的渠道,对于应公开的政府信息做到及时发布。二是建立有效的监督机制,加大督办力度,力争尽快建立信息公开工作评价体系,逐步推进政府信息公开工作向规范化、常态化方向迈进。三是继续学习领会《条例》的精神,深入开展工作学习和交流活动,提高干部职工对信息公开及保密工作的认识水平和政策把握能力,不断改进工作作风和方式方法,加强信息建设,提高信息公开工作水平,高效完成信息公开工作。2017年,将在市委、市政府的坚强领导下,继续坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则,注重政策学习,强化制度建设,深化公开内容,加强信息发布、解读和回应工作,正确处理好公开与保密的关系,持续推进政府信息公开工作,进一步提高政府信息公开实效。

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